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      民生證券-城投隨筆系列:有哪些城投?談一談我們的分類邏輯-221006

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      日期:2022-10-06 22:06:39 研報出處:民生證券
      研報欄目:債券研究 譚逸鳴  (PDF) 14 頁 814 KB 分享者:林**1
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      研究報告內容
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        城投研究當中會涉及諸多數據統計和測算,而這當中的準確程度很大程度上與一份相對全面且準確城投名單有關,但隨著時代的發展,業務范圍的擴展,城投的概念也愈發模糊,或者說業務交叉更多了。http://www.hibor.com.cn【慧博投研資訊】

        我們在《如何界定城投平臺?》中將承擔公益性及準公益性項目的地方國有企業界定為政策語境、較為嚴格意義下的城投平臺。http://www.hibor.com.cn(慧博投研資訊)

        但于研究而言:一方面,哪怕是嚴格意義下的城投平臺,根據業務類型不同也會有進一步的細分;另一方面,在各地債務一盤棋管理情況下,諸多具有類城投屬性的廣義國有企業(下文統稱為“廣義城投(平臺)”)愈發有必要納進考慮范疇。

        故而,我們綜合相關主體的股東/實控人、主要業務類型、展業區域、營收情況等因素,將廣義城投平臺分為5大類別:

        城投平臺:主要從事城市基礎設施建設相關的公益性項目,比如土地整理、市政道路、保障性安居工程等。

        準公益性平臺:主要從事供水、供熱、供電等民生運營相關項目,以及高速、鐵路、軌交等有收費性質的公共交通類項目的建設和運營。

        產投平臺:承擔區域內國有資產保值、增值功能,進行產業投資的國有資本運營主體;部分文旅類平臺、特殊產業類平臺亦歸于此類。

        金控平臺:主要從事擔保、租賃等非銀金融類業務的平臺。

        園區平臺:負責范圍對應某個園區,可能是國家級經開區/高新區或其他國家級產業園區,也可能是省級園區或其他有一定定位的功能區;既包括從事相關公益性、準公益性業務的平臺公司,也包括承擔招商引資功能的產業投資類平臺。

        根據具體業務類型,每類平臺下面再做進一步細分。

        風險提示:平臺類型界定偏差;信息可得性偏差;信用風險事件及政策超預期;宏觀經濟、地方政府債務壓力、區域及平臺評價的主觀性。

        

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